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Compartiendo con nuestras socias y socios de la tercera edad de Molino Abajo, Temoaya, Estado de México.

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“Yo Me Declaro Defensor” de los Defensores de Derechos Humanos

Participación en la campaña “Yo Me Declaro Defensor” de los Defensores de Derechos Humanos por la Alta Comisionada de los Derechos Humanos de la ONU Navy Pillay. Más»

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Visita de Thelma Dorantes a las oficina de la Asociación de Madres Solteras y Grupos Vulnerables para el Desarrollo Social \\\\\\\"Por un Trato más digno Yo Madre Soltera Aquí Estoy A.C.\\\\\\\" en Toluca, Estado de México. Más»

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Premio Nacional del Trabajo 2012.

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L’Assemblée nationale vote la prolongation de l’état d’urgence

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Fuente: Le Monde.fr - Actualité à la Une

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Les députés ont adopté – par 288 voix contre 32 et cinq abstentions –, dans la nuit du mardi 13 au mercredi 14 décembre le projet de loi prévoyant de prolonger pour la cinquième fois l’état d’urgence. Le régime d’exception est étendu pour une durée de sept mois, jusqu’au 15 juillet 2017.

Lire aussi l’analyse :   Le piège de l’état d’urgence

Cette prolongation devrait être votée conforme jeudi au Sénat afin d’éviter une interruption automatique du dispositif le 22 décembre, quinze jours après la démission du gouvernement Valls. La France connaîtra ainsi sa plus longue période d’état d’urgence ininterrompue – vingt mois – depuis la création de ce régime d’exception pendant la guerre d’Algérie.

La très grande partie de la majorité et de l’opposition a voté pour. Seuls les députés Front de gauche, les écologistes contestataires et une poignée de députés Les Républicains se sont prononcés contre le projet de loi.

Durci par le Parlement depuis un an, le régime d’état d’urgence permet des assignations à résidence, des perquisitions administratives, des interdictions de cortèges, des contrôles d’identité et fouilles de bagages et de véhicules, des fermetures de lieux de réunion…

Lire aussi :   Prolonger l’état d’urgence, un « risque » pour la démocratie

La prolongation jusqu’au 15 juillet permettra « d’enjamber » la présidentielle d’avril-mai et les législatives de juin afin de laisser le soin à un nouveau gouvernement de décider – ou non – d’une sortie de ce dispositif. Le projet de loi stipule que cet allongement ne sera pas interrompu par les démissions de l’exécutif suivant les élections.

Le contexte augmente le risque

Le nouveau ministre de l’intérieur Bruno Le Roux a souligné en préalable au vote que « pèse aujourd’hui sur la France un risque terroriste d’un niveau extrêmement élevé ». Depuis la dernière prolongation décidée peu après l’attentat de Nice, le 14 juillet 2016, « pas moins de 13 attentats, impliquant une trentaine d’individus » ont été déjoués, a-t-il plaidé.

Avec de multiples rassemblements publics, le successeur de Bernard Cazeneuve a fait valoir que la période électorale dans laquelle entre le pays augmente encore la menace de passage à l’acte.

Etant donné ce contexte, a fait valoir le nouveau président du groupe socialiste à l’Assemblée, Olivier Faure, « si le pire advenait après une levée préalable de l’état d’urgence, il serait forcément instrumentalisé par l’extrême droite pour en appeler à un changement de régime ».

Vu le calendrier serré, le groupe Les Républicains n’a pas cherché à durcir le texte comme en juillet. Il réservera ses amendements « pour réarmer la nation », selon le député de l’Yonne Guillaume Larrivé, pour le dernier projet de loi sécuritaire du quinquennat modifiant les règles de la légitime défense pour les forces de l’ordre, qui sera débattu en janvier.

« Rester un instrument d’urgence »

Une poignée de députés LR n’ont pas soutenu la prolongation, comme Pierre Lellouche, pour lequel « l’état d’urgence n’a pas permis d’empêcher des attentats ». Mais, la principale contestation au projet de loi est venue des députés Front de gauche, écologistes non inscrits ou ex-PS.

L’écologiste Cécile Duflot a ainsi déploré « une forme de résignation et d’habitude à débattre de mesures exceptionnelles », se demandant « quel gouvernement osera mettre fin à cet état d’urgence » et dans quelles « mains » il risque de tomber. « Ce régime doit rester un instrument d’urgence. Notre arsenal antiterroriste est largement suffisant », a renchéri le Front de gauche André Chassaigne.

Lire aussi l’entretien avec Jean-Marc Sauvé :   « L’état d’urgence ne peut être renouvelé indéfiniment »

Ces élus s’appuient notamment sur l’avis du Conseil d’Etat qui, malgré son feu vert au texte, a rappelé que « les menaces durables ou permanentes doivent être traitées, dans le cadre de l’Etat de droit, par les instruments permanents de la lutte contre le terrorisme, tels ceux issus des lois adoptées depuis deux ans ».

Ex-rapporteur de la commission d’enquête post-attentats de 2015, Sébastien Pietrasanta (PS) a exprimé ses réserves. « Lever l’état d’urgence n’est pas un désarmement de l’Etat face au terrorisme », qui sera le « combat d’au moins une génération », a-t-il lancé. Le radical de gauche Stéphane Saint-André a souhaité, comme d’autres, que « cette prorogation soit la dernière ».

Durée des assignations à résidence

Le seul incident de cette soirée a concerné la modification introduite par le projet de loi pour les assignations à résidence, jusqu’ici non limitées dans le temps, ce qui pouvait conduire à « une durée excessive au regard de la liberté d’aller et de venir », selon le Conseil d’Etat. En commission, les députés les avaient limitées à douze mois maximum avec allongement possible de trois mois sur décision de la plus haute juridiction administrative française.

En séance, ils sont d’abord revenus, après un vote serré à l’initiative de Guillaume Larrivé, à la version initiale du gouvernement, qui proposait de limiter l’assignation à « quinze mois consécutifs en l’absence d’éléments nouveaux ».

Mais le président de la commission des lois, Dominique Raimbourg (PS), a demandé un second scrutin sur cet amendement remettant en cause « la ligne de crête entre protection des libertés et efficacité de l’état d’urgence » et ayant déjà « fait l’objet de discussions avec le Sénat » majoritairement de droite.

Lire aussi :   Le contrôle parlementaire de l’état d’urgence préconise un sérieux recadrage

Cafouillage et colère de l’opposition, qui a crié dans l’hémicycle « au déni de démocratie » et à « l’amateurisme » du ministre, qui s’en était remis à la sagesse de l’Assemblée. Le texte est néanmoins revenu à la version de la commission.

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